一张狭窄的高低床、两台宽大的曲面屏电脑、屋子里还残留着刺鼻的烟味……不到10平方米的房间里,占地最大的是整齐摆放着的两把电竞专用座椅。这是电竞酒店的客房通常的“配置”。
7月28日,中青报·中青网记者暗访了南京市区的一些电竞酒店。这些酒店前台接待人员大多表示,未成年人可以住宿,但需要与家长取得联系。其中还有商家说:“如果朋友多,可以在房间内加电脑。男女混住是顾客的自由,我们不反对。”
据公开资料显示,电竞酒店最早起源于日本,后传入国内。它们以“游戏+住宿”为特点,房间多为两人间至五人间。消费者选择电竞酒店,大多数人不是为了酒店提供的住宿服务,而是为了使用酒店提供的高端配置电脑,与朋友们在游戏中“集体开黑”。
采访中,有多位检察官提出质疑,电竞酒店实际是披上酒店外衣的网吧,未成年人禁止进入网吧,为何就能进入电竞酒店?
研究未成年人保护法领域多年的南京师范大学法学院教授陈爱武认为,当前,未成年人保护法律体系在不断完善,但与新时代法治需求还有不小差距。新业态、新兴事物的产生,必然造成监管盲区和执法空白,导致未成年人合法权益受到侵害。
“警察昨天刚刚查完,应该不会再来了”
7月28日,记者在网上搜索“电竞酒店”等关键词后,发现近百个相关结果。这些电竞酒店的价格大多在每天两三百元左右,价格最贵的每房每天2000元。“房间价格的不同主要取决于电脑的配置,还有房间里的每台电脑是否拥有专门的网线……”一名电竞酒店的工作人员向记者道出“价格玄机”。
在南京市新街口地区,记者随机暗访了一些电竞酒店。快捷酒店、商务酒店通常开设在最显眼的位置。不同的是,这些电竞酒店大多隐蔽在公寓楼、写字楼内,十分难找。跟随着导航,中青报·中青网记者绕了几个来回,在电梯间才发现电竞酒店张贴的小广告。
该电竞酒店的工作人员称,他们的房间遍布20多个楼层,“不全是我们的,但在每层都有几个房间”。
工作人员介绍,电竞酒店生意火爆,大多需要提前预订。“不少年轻人愿意选择在电竞酒店里打打游戏,放松放松”。
当记者问到小孩子是否可以入住时,该工作人员警惕地问:“大概是多大?如果是未成年人的话,需要家长同意。”
这家酒店提供的最大房间是“四人电竞开黑房”。走进房间,不到15平方米的房间内摆着两张高低床与4台电脑,显得满满当当。在陪同记者“看房”期间,店主也不断接到咨询电话。他告诉记者:房间需要加微信提前订,因为生意太火了。
在另一家电竞酒店,当记者问到同样的问题时,工作人员刚开始坚称未成年人不得入住电竞酒店。但在“请示领导”后,他说:警察昨天刚刚查完,应该不会再来了,可以住的。
记者调查发现,面对未成年人是否可以入住的问题,多家电竞酒店回应称,只要获得家长同意,未成年人可以入住。
记者追问如何确定电话的另一端是监护人时,工作人员回答:“看你(通讯录里)备注的姓名啊,姓一样就可以。”
其中,也有电竞酒店表示接受“带朋友来住”“男女混住”,并表示:“如果超过房间规定的人数,可以加电脑,每台电脑收费70元。”
不过采访中,也有一家酒店工作人员表示:未成年人不得进入酒店的“电竞房”,任何情况下都不能,但是可以在家长的陪同或同意下,入住酒店的普通房间。
该工作人员表示,现实中,为了招揽更多顾客,许多酒店都会将房间设计成电竞、影院或普通房间等不同主题,“价格也不一样,电竞房和影院房肯定贵一些”。
“一元租号”服务突破未成年人防沉迷系统
采访中,不少电竞酒店还打出广告,说自己有《英雄联盟》等游戏的“特权”,并且详细标明电脑配置,这些配置决定了游戏的流畅度与画质等。
不到晚上9点,多家电竞酒店就已显示“满房”。记者来到南京水西门大街的一家电竞酒店办理入住。
进门后,记者发现该酒店房间面积极其狭窄,放着高低床、电脑,剩余空间甚至容不得两人并排站立。房间虽然经过打扫,但依然弥漫着烟味。电脑旁边,摆放着方便面、辣条等方便食品,以及印有外卖电话的小广告。
值得注意的是,该电脑的操作界面与网吧电脑的界面无异,甚至还标有“呼叫网管”等字样。该电脑上搭载着数百个游戏与直播平台,部分内容低俗、露骨。
除了电脑上纷繁多样的游戏外,该电竞酒店还提供“一元租号”服务。
记者在登录英雄联盟等几款热门游戏时,均被告知要事先进行未成年人防沉迷系统的身份认证。但是通过酒店提供的“租号器”,记者仅花2.8元就租到了一个英雄联盟的账号,并可玩两小时。两小时后,记者还可以继续租用该账号。
记者走访几家电竞酒店后发现,这些酒店还存在一个共同问题——隔音较差。站在房间门口不远处,就可以清晰听到房间内人员的对话声。记者走过的不少房间,都传出男女沉浸在游戏中的笑骂声。在酒店门口,不一会儿就有青年男女挽着手臂进进出出。“这里是约会的好地方。”有商家推销道。
消除电竞酒店对未成年人的危害
陈爱武直言,根据法律规定,互联网上网服务需取得行政许可。但实践中,电竞酒店几乎均未取得文化广电和旅游部门审批发放的《网络文化经营许可证》,原因是电竞酒店是否属于互联网上网服务营业场所,法律尚无明确规定。
陈爱武分析,社会处在发展变化中,新事物的产生必然是立法之初无法预见的。执法机关的执法行为,本质上是对监管行为本身进行的实质性监管,而并非机械地按照行业进行划分。
她说,如果仅按照酒店管理,电竞酒店必然会带来社会上的负面连锁反应:未成年人可以进入电竞房间,在锁门关窗、空间私密的情况下,他们对于未接触过的“新鲜事物”抵抗力极低。吸烟、不限时长上网,甚至浏览不良的上网内容……这些都不能有效受到“智慧网文”系统的监管。
“这种情况极易造成未成年人触及一些传播低俗文化、宣扬暴力的网络游戏、短视频平台,导致人格尚未健全的未成年人形成暴力思维和崇拜,甚至诱发暴力性反社会犯罪倾向。”陈爱武说,“这就更需要各执法机关主动作为,将可以预见的对于公共利益的损害扼杀在摇篮里。这也是勇于担当、主动作为的政治原则和执法理念的基本要求。”
为此,她建议,对于电竞酒店这一具有宾馆、网吧等双重性质的新业态而言,各行政机关应当按照各自职责范围,依法履行好法定职责。
其中,公安机关应当依法审批发放《特种行业许可证》,履行好电竞酒店的公共安全管理职责;文化广电和旅游部门应当审批发放《网络文化经营许可证》,履行好网络安全管理职责;消防救援部门应当履行好消防安全的监督管理职责;市场监督管理部门应当负责审批发放电竞酒店的营业执照。
陈爱武表示,通过建立联动工作机制,相关单位定期开展联合执法检查,消除电竞酒店对未成年人的危害。否则,检察机关可依据法律规定,对相关行政部门发送诉前检察建议,必要时提起行政公益诉讼,终结电竞酒店为未成年人提供上网服务的乱象。
中青报·中青网记者 李超 实习生 尤强 陆地 来源:中国青年报
2022年08月09日 04 版
电竞未成年人